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新一轮无锡城市总体规划正着手开展

字号: 2016-09-28 08:48 来源:江南晚报 我要评论(0)

滨水之城无锡,蓝天白云下尽舒秀色。(陈大春/摄)

主题:提高城乡建设品质

嘉宾:市党代表、太湖新城建设发展集团党委书记、董事局主席丁旭初

市党代表、无锡市规划局局长、党组书记陆檬

主持人:无锡日报报业集团融媒体记者荣倬翊

省委书记李强在省委十二届十二次全会上说:城市发展要“精明增长”。要尊重城市发展规律、尊重自然生态环境、尊重历史文化传承、尊重群众诉求,创新城市治理方式,让城市有根有魂、有个性有品位、有魅力有活力。这次的无锡市第十三次党代会报告,对城市发展给出了“无锡版”的答案:“强化依山、沿河、滨湖、临江等具有无锡空间特色的景观塑造,促进自然山水、风景名胜和城市布局形态的有机融合,进一步彰显无锡山水城市的灵秀特色、江南水乡的精致特色和工商名城的人文特色。”

如何提高城乡建设品质,让城市发展更具特色,更加宜居宜业宜游,让城市生活更加美好?昨天的访谈现场,两位嘉宾做了精彩回答。

高起点规划,突出山水和城市的有机融合

“山水城市的灵秀特色、江南水乡的精致特色和工商名城的人文特色,是对无锡城市建设的一个准确把握。”陆檬说,市规划局正着手开展新一轮城市总体规划,重点突出城市和山水的有机融合,彰显无锡的特色。乡村地区根据新一轮无锡市镇村布局规划,重点培育和发展特色村。通过特色村的发展,贯彻“精明增长”理念,以资源为底,以人为本,最后达到城乡统筹发展。

高起点规划,也要吸取世界经验。陆檬介绍,学习借鉴国际、国内先进城市和可比照的城市经验,如日内瓦、芝加哥湖滨城市塑造,新加坡的花园城市建设,香港的土地利用模式等,还有国内城市在城市更新上的做法,特别是借鉴广东一些城市是怎样通过政府规划引导、市场机制来解决城市更新中的一些难点问题的。

太湖新城是尽显太湖山水风光、传承无锡传统文化、体现本土地方特色、展现现代化魅力新城的重要板块,丁旭初说,太湖新城应该在彰显特色、建设新城方面有更高的水平和更高的标准,“接下来要进一步‘有所为有所不为’。有所为,就是要继续保护好、利用好、开发好自然山水资源;有所不为,就是要保护和开发利用相结合。今年,太湖新城正在上报筹办第十一届江苏园艺博览会,通过举办园艺博览会更好地彰显新城的山水资源和文化资源特色。”

治理“城市病”,筑牢“里子”撑起“面子”

陆檬说,无锡城乡建设面临着区域竞争激烈、经济转型压力、新型城镇化建设、资源约束趋紧和体制机制革新等复杂的内外发展环境,已进入“城市提质、内涵发展;城乡统筹、融合发展”的转型发展新阶段。“城市病”是很多城市的共性问题,无锡确实在某些方面也存在一定问题。一是城市建设较为粗放,土地利用不够集约。目前,国土开发强度达到31.99%,居江苏首位,距离极限33%已只有一个百分点。从土地利用效率来看,地均产出不高,与先进城市相比有较大差距。二是无锡前几年新城建设差异化引导、分类引导或是重点功能引导并不明显,导致了同质化比较严重。三是老城更新滞后,一定程度上忽视了产业导入和公共空间、文化空间的塑造。四是生态环境和基础设施有待改善,比如说黑臭水体在老城仍然存在,海绵城市建设方面还有很多短板,垃圾处理、综合管网的建设也相对滞后。

解决城市发展过程中的矛盾和问题,治理好各种“城市病”,需要我们对城市发展规律有更加自觉的意识和更加自觉的探索,在筑牢城市“里子”的基础上,撑起城市的“面子”。丁旭初提到,太湖新城的梁塘河生态湿地恢复工程,是我市具有示范意义的海绵项目:湿地两岸原来是废弃的工厂和码头,后来在改造时利用海绵城市建设的理念,对原有生态系统进行保护、修复和恢复,使之成为老百姓可以休闲、健康、停留、赏景的一个市民公园。

神形兼备,打造宜业宜居宜游的幸福城

城市就像一个生命体,景观面貌是城市的“形”,功能内涵是城市的“神”。在城乡建设进程中,该如何做到神形兼备,使城市成为宜业宜居的统一体?

近年来,太湖新城打造“无锡城市新中心、产业发展新高地、生态宜居新家园”的脉络愈发清晰。“但真正要做到神形兼备、充满生机,就必须做到产城融合、宜居宜业,需要在完善配套和发展产业两大方面进一步提升,让老百姓能够住得下、留得住,在这里找到就业、生活的机会。”丁旭初说,今年编制的《太湖新城“十三五”发展规划》明确了以现代服务业为主体、都市型休闲产业为支撑的现代产业发展思路,未来构建起金融商务、会展文化、教育医疗、商业娱乐、体育健康、休闲旅游、大数据信息等新格局。

陆檬说,无锡城乡规划的重点就是城市格局优化工作。在“十三五”期间,重点要推进城市“双修”工作,即建立完善“城市功能修补”和“生态与空间景观修复”的规划制度,“生态环境与空间景观修补我市已经下了很大的工夫,但未来必须进一步强调系统性、安全性和惠民性,重点开展城市设计工作加强景观风貌和环境空间品质的修复。”通过城市“双修”工作,使得“生产、生活、生态”三位一体协调布局,打造无锡“宜居、宜业、宜游”幸福之城。

集团党代会报花(半圆)

原标题:

突出山水与城融合,重点是城市格局优化

新一轮无锡城市总体规划正着手开展

  • Tags:一轮 无锡 总体规划 城市

    责任编辑:青漠

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