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按需精准扶贫,脱困更添保障

字号: 2016-09-29 09:26 来源:江南晚报 我要评论(0)

网络图

主题:实施低收入人员和经济薄弱村脱困致富工程

嘉宾:市党代表、市民政局党委书记、局长刘玲市党代表、市委农办主任周士良

主持人:无锡日报报业集团融媒体记者陈春贤

要努力创造民生幸福、百姓充分认可的全面小康新生活,低收入人员和经济薄弱村一定不能掉队。本次党代会上,对低收入人员和经济薄弱村的脱困致富工程提出了“强力实施低收入人员和经济薄弱村脱困致富奔小康工程,创新完善精准帮扶助困机制”等要求。我市低收入人员和经济薄弱村因何而困,如何让低收入人员不再在贫困中挣扎,让经济薄弱村收入增加实现脱困致富?访谈现场,两位嘉宾详细介绍了“良方”。

刘玲介绍说,全市目前有贫困家庭3900户,7.2万人,低收入家庭有1300户,2.9万人。这些家庭和人员,一部分因患重大疾病导致贫困甚至返贫,一部分因残疾丧失劳动能力致贫,一部分因文化水平低,工作技能和职业技能较差,失业导致贫困。另有一些老年失独,或者是未成年人失去父母,以及因突发变故导致贫困。

我市经济薄弱村又面临怎样的困境?周士良解释说,事实上经济薄弱村并不贫困,连续多年来,我市经济薄弱村的标准不断在提升,从2004年村级收入20万元提高到现在200万元。到去年年底,全市村级收入低于200万元的村有155个。它们收入薄弱的原因多样,最主要的问题是缺少收入来源和载体。另外,村的地理位置、受环保力度加大限制发展工厂等原因,都可能导致村级经济薄弱。

根据不同致困原因,给予合理符合需求的帮扶,这种精准帮扶的方式已经给我市的困难人群和经济薄弱村提供了有力支持。

刘玲介绍说,目前我市已全面构建了以最低生活保障为基础,以临时救助、医疗救助、节日补助慰问,包括物价涨幅补贴等专项救助为辅,同时慈善和社会力量共同来参与的一种新型的社会救助体系。还成立了由29个部门组成的社会救助联席会议制度,统筹推进我市的社会救助工作,建立了社会救助的信息管理系统,尤其是救助对象的收入比对系统,真正实现信息共享,帮扶工作公平、公正。特别值得一提的是创出的“慈福”民生系列保险品牌,目前已经发放慰问救助金6700万元,受惠群众达到7.3万元。今年8月30日以后,这一系列保险中的自然灾害公众责任险和家庭财产保险已经覆盖到我市常住居民,为更多百姓增加保障。

今年开始,我市实施了一轮新的经济薄弱村脱困致富工程。周士良说,对于经济薄弱村帮扶,不仅在于扶持资金投入增加,更在于帮助它们找到致富的路子。根据各村自身特点,找准致富之路。

低收入人员和经济薄弱村的脱困致富,绝不可能一蹴而就。刘玲认为,我市保障社会救助的体系总体比较完整,但社会救助覆盖方面还有盲点和缺憾。此次党代会上提出的“创新完善精准扶贫助困机制”,确定了在全面建成小康社会当中“一个都不能少”的鲜明基调。下一步,我市的扶贫工作将围绕精准化、体系化、多元化全力推进,要补齐短板,实施精准救助,让困难群众的生活一天比一天好。

比如,做优“慈福”民生系列保险的品牌——将在目前“6+3”的基础上进一步提标扩面,尤其是积极尝试帮扶助老、困境儿童等困难家庭,使“保障家”的功能得到进一步发挥。

周士良认为,发展经济薄弱村,重点是要把“输血”和“造血”结合,既要解决当前的困难,更要解决长远发展的问题。我市接下来的帮扶中要更好地用好、用活财政的扶持资金。同时还要更好地发挥好结对帮扶部门自身优势,拓宽新的增收渠道,调动村干部积极性等措施,积极帮助经济薄弱村早日脱困致富。

原标题:

致富路上“一个都不能少”

按需精准扶贫,脱困更添保障

  • Tags:脱困 扶贫

    责任编辑:蔚来

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