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【治国理政新实践·江苏篇】无锡市老新村自费加装电梯启动试点

字号: 2017-06-30 09:07 来源:江南晚报 我要评论(0)

 

凤宾家园3个单元楼已动工 锡城今年有望出台相关文件 总原则是“业主同意、费用自担”

近日,凤宾家园小区来了不少参观者,他们多来自锡城一些老新村、旧小区,如芦庄小区、溪北新村等。他们听说这里有单元楼已通过相关部门许可,开始动工加装电梯了。记者采访获悉,凤宾家园有3个单元楼正在进行加装电梯施工,成为锡城老新村、旧小区自费加装电梯的试点。

盼了十多年,今朝圆梦

昨天,记者见到了凤宾家园3个单元楼加装电梯的牵头人和组织者顾建新。顾建新住在86号楼6楼,今年68岁,妻子63岁。“装电梯的想法从2005年刚搬过来时就有了”,顾建新的妻子说。如今,夫妻俩年龄越来越大,爬楼梯越来越吃力,加装电梯的想法也终于付诸行动。

由于小区里有很多老年人,顾建新了解到87号楼和90号楼住户加装电梯的愿望也非常强烈,便决定由自己牵头,跑部门、办手续,好让这一梦想真正落地发芽。

在顾建新的带头努力和3个单元楼里所有居民的配合和支持下,上月3日,电梯加装工程终于动工了。期间由于受到中高考、雨天和节假日停工影响,施工进度有点慢。昨天,记者看到86号和87号楼背面已搭好井架,工人正在焊接,之后还要进行喷漆、玻璃安装、电梯安装等步骤,预计下月中旬能装好。

动员和办手续花了大半年

去年10月,顾建新开始着手牵头此事。他先到无锡市住建局物管处去咨询,得到一份南京关于居民自费加装电梯的文件作为参考,得以先行按照南京方面规定的条条框框去准备相关手续。

要想加装电梯,必须得到整个单元所有业主的同意才行,为此,顾建新挨家挨户去征求意见,没想到他所在的86号楼所有住户都同意,并且都在增设电梯申请书、协议书、资金分配方案、电梯维保方案和分担比例表格上签了字,这让顾建新和妻子很感动。“我们这一单元的人蛮团结的,在装电梯这件事上,一二层的住户也很关心我们楼层高的住户。”顾建新的妻子说。与此同时,87号和90号单元的所有业主,也都在相关文件上签了字,同意加装电梯。

除了所有业主的签字外,还要提供使用电梯业主的身份证和房产证复印件,有资质的设计院设计的施工图纸和房屋建筑设计图,施工单位还需提供电梯、井架和基坑的施工资质证明。最后,还要在小区内贴出公示,公示不得少于10天。

一部电梯总费用40万元左右

不少老新村、旧小区住户都有自费加装电梯的想法,但由于资金分摊问题谈不拢,最终不了了之。采访下来,像凤宾家园86号、87号和90号这3个单元共6层的情况,加装一部电梯的总费用在40万元左右。以86单元为例:电梯、井架和基坑33万元,雨棚约2万元,电梯门框装修和楼道装修费用约15000元,监理费12000元,雨水管、污水管和自来水管移位费1万元,设计费约7000元,电表、三相电源和电度表等费用约6000元。

在经费分担方面,顾建新想出一个方案:一楼和二楼不出钱,三楼每户3万元,四楼每户4万元,五楼每户5万元,6楼每户6万元,电梯建成后,按这一资金分配比例多退少补。“我把这个方案拿到市里相关部门去,他们觉得挺不错。”每层有两家,共有12家住户,86单元有6家住户按这个方案出了钱,其他不出钱的住户则不使用电梯。目前,这些募集到的资金已有70%交给电梯厂家。“如果到时候有没交钱的住户想使用电梯,再按原先的方案补交钱就可以了。”在电梯维保分担比例方面,则是所有电梯用户均摊。

据悉,90单元也有6家愿意出资使用电梯。相比之下,87单元使用电梯的住户最少,只有六楼一家住户,这意味着这一家住户将承担40万元左右的所有费用。这家的老阿姨说,是儿子、儿媳考虑到她70多岁了,她老伴马上要80岁了,爬楼梯不方便,“买新房太贵了,还要装修、搬家,物业费也挺贵,我们这里房子蛮好的,相比之下,花40万元装部电梯也还划算”。虽然87单元里所有业主都同意装电梯,但大多业主要么已在其他地方买了房,要么住在儿女家里帮忙照顾下一代,所以大部分业主都没出资,只有老阿姨一家出资。“有的住户说以后可能会用电梯,到时再看怎么算钱吧”,老阿姨说。

得到政府部门支持,居民很感激

顾建新说,在为装电梯忙碌期间,相关部门对他们的这一做法很支持,这让他充满感激。“我去住建局物管处时,相关负责人很热情地接待了我,表示支持我们这个愿望,因为这确实是个为民工程。”

3月初,顾建新把所有手续办好并提交。3月14日,无锡市住建局、梁溪区住建局、无锡市质监局、无锡市规划局、无锡市消防支队、无锡市民防局等多个部门的人员来到凤宾家园,同物业、电梯公司、加装电梯居民代表开了现场会,最终同意凤宾家园3个单元进行加装电梯试点。

最大困难是绿化和道路改造问题

而说到其中最大的困难,顾建新表示主要是加装电梯涉及绿化和道路改造问题,遭到小区少数居民的反对和阻挠。“因为电梯会占到一块地方,下面本来是绿化,因此有人不同意。”86单元加装电梯的位置原本还有一棵树,施工开始前,顾建新找专业人士将树移植到了小区其他地方,花费了1200元。87单元后面一个花台突出在道路一侧,道路很窄,车辆通行困难,施工开始前,87单元敲掉了一块小花台,将道路拓宽了一些,共花费了5000元。90单元也在施工前将一些小灌木进行移植,花了5000元。虽然这些都报物业并经同意,但还是遭到少数居民反对,甚至有居民拨打了12345市政府公共服务热线投诉。

“我觉得绿化设置也应人性化,在加装电梯时,不可避免要涉及绿化和道路改造问题,这些问题蛮难得到所有居民的支持。”顾建新说,据此他希望市里在出台有关加装电梯的文件时,能配套出台涉及绿化和道路改造的相关文件。

房屋及周边条件适合装电梯

凤宾家园86单元、87单元和90单元能顺利加装电梯,除了所有居民团结、资金到位外,还有一个重要的原因,就是这些单元楼无论是楼间距还是内部结构都具有很好的条件,如86单元的住户现在是从南门楼梯进,电梯装在北面,不影响住户的通风和采光。

电梯厂方销售部经理晏健称,要想加装电梯,首先要有装电梯的空间,而有些单元楼虽然有空间,但若地下一些管道不方便移的话,也不好装。

晏健介绍,此次为86单元安装的是观光电梯,考虑到观光电梯的光线渗透性较好,不会对住户采光造成影响,所以一般推荐住户安装观光电梯。造价方面,6层楼总造价在40万元左右,8层楼45万元左右,11层楼超过50万元。

锡城今年有望出台相关文件

无锡市住建局物管处相关负责人表示,凤宾家园3个单元自费加装电梯可以说是无锡的首个试点,有望成为无锡的样板试点。凤宾家园3个单元楼之所以能开始动工,主要是因为业主意见集中得较快。“一般情况,自费加装电梯有两大困难,一是业主达不成一致,二是经费筹措问题。”

该负责人还表示,他们已起草了老新村、旧小区加装电梯的相关文件,近期已征求了四轮相关部门的意见,在根据相关部门意见修改后,将再次报市政府审批,今年这一文件有望出台。而自费加装电梯总的原则就是:业主同意、费用自担。

(晚报记者 李忠兰/文、摄)

  • Tags:自费 新村 试点 电梯

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