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不准“酒驾”飞前报告“黑飞”重罚

字号: 2017-07-11 11:10 来源:江南晚报 我要评论(0)

核心提示:驾驶员不得饮酒后驾驶无人机,不得擅自改装无人机设备,否则处3000元以上1万元以下罚款。无人机飞行前,驾驶员未通过无人机管理服务系统报告起飞位置的,由公安机关责令限期改正,处3000元以上1万元以下罚款。大型、重要活动现场擅自飞行无人机的,由公安机关责令限期改正,处5000元以上3万元以下罚款。

本报讯(晚报记者 念楼)昨从市公安局获悉,针对无人机“黑飞”问题,相关部门研究起草了《无锡市民用无人驾驶航空器管理办法(送审稿)》(以下简称《办法》)。目前《办法》已进入征求意见阶段,截止日期为7月16日。如果市民有意见和建议,可将书面意见和建议以寄送、传真或电子邮件等形式,发送给市政府法制办。

近年来各地频现无人机肇事

近年来,无人机“飞入寻常百姓家”,成了一些航拍爱好者的心头好,不过由于缺乏完善的法规体系、监管手段滞后,导致无人机伤人、干扰事件屡屡发生。今年国内就有多个机场受到无人机干扰。4月14日成都双流机场连续17天发生了9起无人机干扰事件,超过100架航班备降。5月15日下午,机场再次遭到无人机干扰。而在无锡,近两年也发生过无人机肇事情况。

去年3月无锡国际马拉松赛期间,一架无人机因操控失误坠落,造成一名地面人员头部受伤缝了7针。今年马拉松赛期间,为防止发生航拍无人机高速旋翼毁物伤人风险,警方用装备的“无人机反制枪”发射干扰电波“击落”了6架无人机。5月8日2017网民环太湖徒步大会期间,一架无人机因操控失误撞上路灯杆坠落。

去年飞行3.6万多次,今年成倍增长

据不完全统计,目前无锡地区无人机持有量已达3000架,且有急剧上升趋势。去年全市无人机飞行次数累计达3.6万余次,日均100余架次,日前已快速增长至日均400余架次,加强无人机管控迫在眉睫。

为此,市公安局在梳理分析当前无人机治安管理现状的基础上,针对无人机所带来的安全隐患,会同市政府法制办起草了《办法》,将无人机、动力伞、飞艇、热气球、航空模型、航天模型等低空慢速小型航空器和孔明灯等空漂物都纳入了管理。记者阅读《办法》发现,里面规定了很多细致的内容,从无锡实际出发,明确了无人机购销、持有的实名登记要求,持有人应登录专门系统进行信息登记。据悉,目前与《办法》配套的无人机管理服务系统已初步建成。

无人机飞前要报告,不能酒后驾驶

《办法》专门调整设立无人机禁限飞区域。禁止无人机在军民航机场净空保护区域;军事、通讯、供水、供电、能源供给、危化物品储存、大型物资储备、国家机关、车站、码头、港口等关系国计民生、国家安全和公共安全的重点防控目标区及其周边100米范围内;铁路、高速公路及其两侧50米范围内;法律法规和市人民政府规定的其他禁止区域上空飞行,防止无人机驾驶员发生干扰航班等违法违规行为。

同时,《办法》对酒后驾驶无人机、未成年人驾驶无人机、擅自使用无人机反制装备、大型活动现场无人机不得擅自飞行等行为进行了规范。驾驶员不得饮酒后驾驶无人机,不得擅自改装无人机设备,否则处3000元以上1万元以下罚款。无人机飞行前,驾驶员未通过无人机管理服务系统报告起飞位置的,由公安机关责令限期改正,处3000元以上1万元以下罚款。大型、重要活动现场擅自飞行无人机的,由公安机关责令限期改正,处5000元以上3万元以下罚款。

在禁止区域飞行最少罚款1万元

尽管目前已有无人机厂家在操作系统中设置了禁限飞区域,但部分无人机及低慢小航空器持有人仍可采取技术手段轻易突破软件限制,对机场等重要区域低空安全带来隐患。《办法》对日常运行管理作出相应规范,无人机飞行半径不得大于 500米,相对高度不高于120米;为满足无人机驾驶员的航拍需求,对周边最高障碍物高度超过120米,允许无人机驾驶员在不超过最高障碍物高度的情况下驾驶无人机。《办法》对无人机违法违规飞行的行为进行了明确,在现有国家法律法规没有明确规定的前提下,依据相关法律法规设置了相应处罚措施,明确在禁止区域飞行无人机的,将由公安机关责令限期改正,处1万元以上3万元以下罚款。对无人机持有人和驾驶员的违法行为,《办法》明确将纳入市公共信用信息管理体系。

原标题:不准“酒驾”飞前报告“黑飞”重罚

无锡起草无人机管理办法现征求市民意见 7月16日截止

  • Tags:报告 酒驾 重罚 无人机

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