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梁溪区综合行政执法队伍全面推进“强转树”专项行动(二)

字号: 2017-12-12 10:03 我要评论(0)

根据市、区两级的指示精神,梁溪区综合行政执法队伍倡导“721”工作法,让70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决。

四、以疏为主,公众参与,打造执法工作亮点

(一)构建网格化管理框架。为全面贯彻中央和省、市关于加强和创新社会治理的决策部署,梁溪区综合行政执法局依托区、街道、社区三级平台,打破部门界限,整合党建、民政、城管、综治等各条线网格要素,构建“三级平台、四级网格”综合服务管理框架体系。即按照1个区级大网格、16个街道网格、156个社区网格、N个基础单元网格形成的四级网格架构,通过区、街道、社区三级平台的对接,统一受理接待、统一分流指派、统一调配资源、统一协调处理、统一检查考核,构建形成上下联合、贯通左右、无缝对接的管理服务平台,着力解决基层网格划分覆盖不一、交叉重叠问题,推动社会治理向基层末端延伸。(二)贯彻服务型执法理念。一是将“服务型执法”理念植入城管行政执法全过程。配备数码相机、手持摄像机、无人机等录影设备,在重要路段、节点位置与公安部门共享数字平台监控数据,多渠道保证执法全过程监督记录,保障执法相对人的合法权益。二是创新网上办案系统。根据省、市依法行政、规范执法及案件网上办理有关规定,执法大队统一使用无锡城管网上办案系统办理行政处罚案件。通过前期大量的案卷审核积累经验,再与软件系统工程师紧密合作,创新升级制作了“梁溪综合执法大队网上办案系统”,使网上办案更加智能化、标准化、程序化,既提高了执法效能,又减少了诉讼风险。(三)共享单车公众化管理。今年共享单车进入锡城,梁溪区被投放车辆2.5万余辆,给市民出行带来方便的同时,也暴露了违章和不文明现象频发等问题。广益中队在实际管理中摸索学习,开展调研分析,结合“电子停车围栏”、中队微信公众号和单车公司APP等科技,形成了“公众参与信息技术管理共享单车”的创新管理举措,包括建立约谈指导沟通机制、创新信息技术管理方式以及组织宣传引导文明用车等,通过市民的文明使用、企业的行业自律、城管部门的有效监管、群众的参与监督,使共享单车这一绿色环保行业健康规范发展,引领全社会共同维护城市空间秩序。(四)市容难点公约式管理。盛德路周边居住人口较多,沿街店铺以龙虾、烧烤等餐饮为主,占道违规经营带来的交通拥堵、环境污染及餐厨垃圾等问题严重。山北中队经多次现场调查走访及执法活动后,与餐饮商户、社居委、小区业委会以及公安、环保、市场监管等职能部门共同商讨研究,制订了《盛德路管理公约》,从经营空间、时间、燃气安全、油烟排放及垃圾处置等方面约法三章。同时鼓励和支持周围居民对盛德路的管理进行助力、监督和完善,社区和业委会组建了一支义务巡逻队,发现问题及时劝阻和上报。“商户执行公约、城管部门主抓、公众共同参与”的管理模式取得了良好效果,居民写联名信称赞,区委主要领导专门批示肯定,多家媒体宣传报道。

五、开展大走访,落实服务,切实改进工作方式

(一)开展大走访倾听意见建议。结合梁溪区开展的“连心富民、联企强区”大走访活动,一一走访了300余名区人大代表、政协委员以及全区所有社区负责人、企业和商家代表等,通过发放服务联系卡、宣传法规、约谈交流、发放调查问卷等形式,对工作绩效、队伍形象、存在问题等积极诚恳地征求意见建议,对走访对象提出的问题狠抓办理,注重实效。

(二)城管进社区为民排忧解难。一是局和大队主要领导每人分别挂钩一个社区,定期进社区走访,组织社区开好两委会、结对帮扶困难群众等,帮助社区解决实际困难。二是城管队员深入社区积极主动地访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生。江海中队“城管在社区、服务千万家”活动、黄巷中队助力残疾人义卖活动、食品园区中队成立青年志愿先锋队等都是实实在在为人民服务的典型,让人民群众亲身感受“两学一做”和“强转树”专项行动的工作成效。(三)落实行政许可提示及窗口服务。一是严格按照主动告知、政策咨询、整理归档的服务流程开展行政许可提示服务,印制《梁溪城管行政服务许可手册》向辖区各企业、商家等服务对象上门发放,明确告知服务时限,提供特色化、便民化的服务。二是窗口工作人员执行首问负责制、AB岗工作制、限时办结制、一次性告知制等制度,做到把服务承诺和服务质量内化于心、外化于行。(四)增设城管便民服务岗亭。今年在全区新设立4座城管便民服务工作岗亭,修葺5座原有的旧岗亭。为市民群众提供各类便民服务,群众有需要、有困难就找城管,为城管执法工作赢得了社会各界更多的支持、拥护和信任。其中位于广融路的城管岗亭,在炎炎夏日持续为市民群众免费提供大麦茶、各类防暑药品以及市区各公交线路等便民服务,获得市级多家电视台、电台、报纸报道,产生了良好的社会影响。

六、现场第一,不遗余力,注重基层宣传引导

(一)加强媒体宣传,展示队伍形象。一是建立了行之有效的宣传制度,构建了完整的宣传工作网络,创新了有自身特色的宣传工作方式和宣传手段,拓展和提高了宣传层次,扩大信息宣传的辐射面,关注热点、突出重点、营造亮点,全方位展示梁溪城管部门工作动态、成效和队伍良好形象。二是充分发挥城市管理官方网站、数字城管APP、微信公众号、微博等数字平台的宣传功能,省级、国家级微信公众号“城管议事园”和“大城管”数次刊发有关梁溪城管的工作信息。(二)开展基层宣传,接受社会监督。一是走进企业、学校、社区、广场开展各类宣传互动活动,在社区设立城管工作站,开展防灾演习、燃气安全教育等;做好审批服务接投诉现场、大型会议活动现场的宣传,使每一个工作现场都成为有效宣传现场,同时利用展板、橱窗、条幅、印刷品、LED显示屏等传统介质载体进行宣传。二是通过设立城管公众开放日(体验日)、聘请市民监督员、开展群众评议等活动加强互动宣传。广瑞路中队邀请在锡巴西籍外国友人一起开展城管执法;山北中队暑期邀请十余名小学生及家长做城管执法监督员,并交流心得;通江中队队员受聘通江小学校外辅导员,均获得市民群众的认可和一致好评。

今年是全国城管体制改革的第一年,也是全国城管人革故鼎新、锐意进取的一年。梁溪区综合行政执法局借改革的东风,在各级领导的重视和关心下乘势而上,严格开展落实“强转树”专项行动,使城管执法队伍在凝心聚力、正风肃纪、工作绩效、为民办事等方面扎实推进、稳步提升,推动梁溪区综合行政执法工作向新的更高层次迈进,为“强富美高”新无锡和“品质梁溪”建设做出积极的更大贡献,做全省、全国城管体制改革的先行军,树立中国城管人新时代的崭新形象! (孟栋)

  • Tags:执法队 专项 行动 综合 梁溪区

    责任编辑:浦皓

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