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【领航新征程】无锡两会代表建议“接地气” 关注“腿脚”和“颜面”

字号: 2018-01-11 09:02 来源:江南晚报 我要评论(0)

核心提示:市十六届人大二次会议共收到代表议案2件,代表建议、批评和意见251件,代表们提出的建议中很多与民生直接相关。昨天,记者对其中的“老小区加装电梯”等话题做了进一步了解。

市十六届人大二次会议共收到代表议案2件,代表建议、批评和意见251件,代表们提出的建议中很多与民生直接相关。昨天,记者对其中的“老小区加装电梯”等话题做了进一步了解。

话题一

“旧楼加装电梯”

【现状】天天爬楼梯愁坏老人

家住新街巷的陈阿姨发现,随着年龄增长,这两年体力明显下降。“以前爬6楼脸不红心不跳,现在爬到3楼就开始喘。”如果去趟菜市场或超市,大包小包提回家就更吃力,“真想有个电梯”。和陈阿姨有同样想法的市民不在少数,他们多居住在老新村、旧小区、安置小区里。年纪大了,小区生活配套挺方便,房子也已住习惯了,美中不足就是爬楼梯吃不消。

其实,不光是老年人,一些中年人也开始思考这个问题。市民汪女士说,自己有时加完班回家都感觉爬不动楼梯,更何况是年迈的父母。现在中国进入老龄化社会,国家提倡居家养老,可是老人万一有天生病了要去医院,连上下楼梯都很费劲。

对这些居民来说,比起承担巨大的经济压力买一套带电梯的新房子,以及一大把岁数搬家适应新环境,在现有住宅上加装电梯是个更加经济实惠和理想的办法。

去年,凤宾家园3个单元楼试点自费加装电梯,晚报的一篇报道受到很多读者的关注。市人大代表黄蓉华对报道印象深刻,在今年“两会”上他提出了《关于尽快出台既有住宅增设电梯办法的建议》。黄蓉华说,很多老新村、旧小区业主要求增设电梯的愿望强烈,既有住宅加装电梯已经成为一个很现实的民生问题,也是更好地解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的切实举措。虽然去年无锡老小区加装电梯已经试水,但靠居民自己摸索大费周折,面临不少问题。例如无审批依据问题,增设电梯属于扩建行为,目前对已竣工住宅增加建设内容的审批缺乏法律依据;业主意见难协调问题,小区业主众多,不同楼层的业主对电梯的需求不一样,意见不一;多个部门多头管理,业主往返于多个部门造成“办事难”问题。因此需要政府着眼于这些现实难题,通过制度设计来破解既有住宅增设电梯的困局。

目前,重庆、南京、广州、武汉、济南等地相继出台相应办法,黄蓉华认为可以把其他城市的经验吸取过来,解决居民意愿、资金分配和办理流程等方面的难点。记者查询了一下,南京的办法中规定既有住宅增设电梯,应占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意。市、区财政分别承担补贴资金。出资增设电梯中缴存住房公积金的业主,可以提取住房公积金,用于支付增设电梯个人分摊费用。广州给出了一个出资、维护和养护费用的分摊参考比例,以第三层为参数1、第二层为0.5、第一层为0,从第四层开始每增加一个楼层提高0.1个系数,即第四层1.1、第五层1.2、第六层1.3,依此类推出资比例;同一楼层各户的出资比例可以按照业主专有部分占该层建筑总面积的比例确定。

居民住宅加装电梯,涉及规划、住建、财政、质监、人防、消防等诸多部门。黄蓉华建议,尽快出台无锡市既有住宅增设电梯办法,理清各部门职责,明确办理流程。对于居民需要书面协议解决哪些问题,需要准备哪些申请材料,是该先征求好居民意见还是先请专业部门现场查看是否具备电梯安装条件等,办法要给出办理指南。要简化增设电梯相关环节,提倡居民申请一站式办理。而且,加装电梯不能仅靠某个热心居民张罗,对于有意愿安装的小区楼栋,政府、街道、社区、物业等相关单位要支持并积极协调此项工作。

黄蓉华还提出,有条件的社区、物业,应将改装电梯正式投入运行后的使用以及电梯运行、维护、保养、维修等,同样纳入相应物业管理,确保加装电梯工作长久、稳健发展。另外,相关部门要制定年度目标任务,抓好落实拖进,摸清楚全市各区有多少住宅需要加装电梯,确定完成年限,将既有住宅增设电梯跟为民办实事结合起来。

话题二

“打击非法美容”

【现状】美容院“越界”从事医疗美容

爱美之心人皆有之,然而不少利用消费者爱美的迫切心理,开展非法医疗美容的机构也应运而生。因为不具备相应资质、条件或使用假劣产品,非法医疗美容引发的纠纷和投诉屡见不鲜,致伤、致残甚至致死的案例频频曝光,给不少美容消费者及其家庭造成了难以弥补的伤害。作为一名市人大代表,也是一名皮肤科医生,毕鸣晔目睹耳闻了不少这样的悲剧。这次“两会”,她带来了《关于查处生活美容场所非法实施医疗美容的建议》。

新年伊始,40多岁的肖女士来到门诊,她满脸通红肿胀,毕鸣晔追问之下得知,肖女士在美容院注射了除皱针,隔天脸部就出现了红肿症状。当时美容院的工作人员告诉她,这是正常的排毒反应,一周之后就能恢复。可是一周过去了,肖女士脸上的红肿症状仍然没有好转,无奈之下来医院就诊。毕鸣晔为她做了血象检查排除感染。根据检查结果,肖女士因为注射了含有杂质的针剂引起局部过敏,目前正在治疗当中。

肖女士的经历只是众多非法医疗美容致“烂脸”的一个案例。毕鸣晔说,很多人并不了解生活美容与医疗美容的区别,生活美容主要是利用妆字号的美容品,化妆、涂抹或按摩等方法使人增加美感。医学美容是采用药物、医疗器械、注射或者手术的方法进行治疗或纠正损美性的生理缺陷,像漂唇、割双眼皮、祛眼袋、玻尿酸填充等都属于医疗美容的范畴。由于医疗美容所采用的治疗技术复杂,对无菌和设备的要求严格,对操作人员更是要求有相关的医疗资质。然而在利益驱使下,不少生活美容院“越界”,开展注射甚至手术。更让人担忧的是,这些机构“肉毒素”“玻尿酸”等药物很多都是来自“黑市”的假药、劣药。尽管在短时间内可能不被察觉,但危害将逐渐显现出来。

“从接诊的病例来看,最常见的是皮肤感染、过敏,有的是瘢痕毁容、面部表情失衡,最严重的出现了局部栓塞坏死、失明,甚至有生命危险。”毕鸣晔说,去年市人民医院抢救了3例肉毒素重度中毒患者,皮肤科及美容科也接诊了数十例面部严重过敏、眼睑上抬无力、口唇歪斜的病例。

当前,不少市民对于医疗美容还不够了解,一些生活美容机构往往利用市民在认识上的不足来打擦边球,甚至打着“无痛、零风险、轻松让你变美”的旗号吸引顾客。近年来,工商部门及食药监局接到了有关美容院或“皮肤工作室”开展医疗美容后产生不良反应的投诉越来越多。

毕鸣晔说,正规的医疗单位开展医疗美容,不仅有相关许可,从事医疗美容的医生也具有资质,由卫计委相关部门监督检查,而隐患重重的生活美容场所在卫计委管辖范围之外。毕鸣晔建议,由工商局相关部门联合食品药品监督管理局联合执法,对全市生活美容场所进行摸底,检查包括生活美容机构是否持有公共场所卫生许可证、生活美容人员是否有健康证、有无使用无证仪器、是否使用激素或抗生素等药物、是否开展水光针、埋线等侵入性治疗,是否使用“肉毒素”“玻尿酸”等注射药物等。特别是隐藏在写字楼或者居民楼的“皮肤工作室”“祛痣店”“祛疤店”,这些机构多采用熟人介绍,或通过微博、微信等方式传播广告,隐蔽性极强。

此外,毕鸣晔提醒爱美人士,无论进行哪种医疗美容都请选择到正规的、有合法资质的美容医疗机构,务必确认三个要素:一是该机构是否取得了《医疗机构执业许可证》,二是诊疗科目一栏中是否已经注明有医疗美容科,三是主诊医师是否具有相应的资质。

(晚报记者 任蓉蓉、蔡佳/文 陈大春/摄)

原标题:

代表建议“接地气”关注“腿脚”和“颜面”

老小区装电梯应有份权威“指南”

别让爱漂亮的人未变美先“烂脸”

  • Tags:腿脚 无锡 接地 颜面 代表

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