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“大型网络系列发布•江苏改革开放进行时”第二期“推动改革开放高质量”

字号: 2018-09-20 12:30 我要评论(0)

 

本期介绍

  江苏在高质量发展上走在全国前列,改革开放高质量是要义之一。“推动改革开放高质量”专场,四位发布人解读梳理改革开放四十年来江苏经济体制改革的成效,以及江苏特色鲜明的开放型经济体系相关情况。

  发布人介绍

  汤明海

  江苏省发展和改革委员会副主任

  孙津

  江苏省商务厅副厅长、新闻发言人

  俞军

  中共江苏省委机构编制委员会办公室主任

  张松平

  江苏省人民政府外事办公室副主任、新闻发言人

  现场实录

  主持人:各位网友,大家好!欢迎收看“大型网络系列发布江苏改革开放进行时”节目。

  江苏在高质量发展上走在全国前列,改革开放高质量是要义之一。本场网络发布的主题是“推动改革开放高质量”,发布人是江苏省发展和改革委员会副主任汤明海和江苏省商务厅副厅长孙津。我们先有请江苏省发展和改革委员会副主任汤明海发布改革开放40年来经济体制改革的特色与成效。

  汤明海:各位网友大家好,我是本场主发布人汤明海。波澜壮阔的中国改革开放大潮,书写了国家和民族发展的壮丽史诗。从农村探路的“关键一步”到乡村的全面振兴;从乡镇企业的异军突起到外向型经济的迅猛发展;从民营经济的壮大到创新型经济的兴起,改革开放40年来,江苏大地沧桑巨变,生动诠释了中国特色社会主义伟大实践。

  40年前,1978年5月,《光明日报》头版刊发了《实践是检验真理的唯一标准》。让我们先回顾一下这段历史。

  【视频资料】这篇以江苏学者胡福明为主要作者的文章,被誉为“春风第一枝”,引发全国“真理标准大讨论”,催生改革开放这场新的伟大革命。文章指出,检验真理的标准只能是社会实践,理论与实践的统一是马克思主义的一个最基本的原则,任何理论都要不断接受实践的检验。这场讨论冲破了“两个凡是”的严重束缚,推动了全国性的马克思主义思想解放运动。同年召开党的十一届三中全会,开启了我国改革开放历史新时期。

  汤明海:改革开放40年来,江苏经济体制改革是在整个国家改革大背景下推进的,大致经历了起步探索、稳步推进、全面深化三个主要阶段。

  下面,我将以历史时间为“经”,以重大改革事件为“纬”,通过梳理农村改革、城镇化与城乡发展一体化、企业改革、转变政府职能等四个领域的改革脉络,呈现改革开放40年来江苏经济体制改革的缩影。

  汤明海:农村改革是中国改革真正起点。改革开放40年来,农村改革促进了江苏农村各项事业发展。江苏农村改革有三件大事对经济社会发展产生了深远影响,分别是家庭联产承包责任制、乡镇企业改革、土地“三权分置”改革。实行家庭联产承包责任制,从体制上解决了农产品供给激励机制缺失的问题;乡镇企业改革发展,推进了江苏经济结构的战略转型;土地“三权分置”改革,对提升江苏土地资源合理利用水平、推动现代农业建设、促进农民增收具有重大作用。让我们先回顾一下这段历史。

  【视频资料】江苏是全国最早推行农村土地产权制度改革的省份之一,泗洪县上塘镇垫湖村与安徽省凤阳县小岗村同时推行大包干,被誉为中国农村改革的发祥地。1978年9月,“江苏农村改革第一村”即现在的江苏省泗洪县上塘镇垫湖村,农民分田到户,在全省率先揭开农村大包干序幕。

  1981年3月4日,《人民日报》的《春到上塘》报道,让地处苏皖交界、勇于率先“大包干”的江苏泗洪县上塘镇垫湖村闻名全国。1982年1月,中央下发首个关于“三农”问题的“一号文件”,正式肯定联产承包责任制。1983年1月,中央再发“一号文件”,肯定联产承包制是“我国农民的伟大创造”。江苏随即在全省推广包产到户。

  汤明海:到1983年底,江苏农村基本实行了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,这项工作宣告了人民公社体制彻底解体,标志着农村微观经济组织基础从此发生了本质的改变。

  江苏苏南是中国乡镇企业的主要发祥地。江苏乡镇企业改革大致经历了实行“五定一奖”、经营承包责任制、资产经营责任制、产权制度改革等阶段。这一系列改革措施,使江苏乡镇工业出现长达5年的高速增长期。1984年,全省涌现15个工业产值超亿元乡镇,1988年全省乡镇工业总产值达980亿元。

  阳光集团便是江苏乡镇企业发展的缩影,下面请看视频。

  【视频资料】江苏阳光集团创建于1986年,是一家由乡镇企业转制而来的明星企业。上世纪80年代,正是像阳光集团这样的一批苏南乡镇企业的率先起步,特别是在改革开放中的竞相发展,创造了引领全国乡镇企业大发展的“苏南模式”,确立了江苏在全国乡镇企业发展史上的主要发源地和“排头兵”地位。经过32年的发展转型,从“小家碧玉”到“世界名媛”,阳光集团转身成为全球最大的毛纺生产企业和高档服装生产基地,是中国乃至亚洲地区一家主业突出、品牌卓越、研发力强的国际知名品牌公司。

  汤明海:伴随工业化、城镇化加速推进,江苏农村劳动力大量转移,农地关系发生变化,到2016年全省农地流转面积突破3200万亩,土地流转率超过一半,农地流转呈现主体多元化、方式多样化的趋势。将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权分置并行,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。2016年10月30日,国家层面出台《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,随后江苏印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》,江苏“三权分置”格局基本形成。

  【视频资料】2015年2月,常州市武进区成为开展中央农村土地制度改革的33个试点地区之一,也是江苏唯一的试点地区,承担起农村宅基地制度改革试点任务。自2016年9月,国土资源部部署统筹协调推进三项试点,武进区承担起统筹协调推进土地征收制度改革、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革三项试点的工作任务。

  汤明海:改革开放以来,继家庭联产承包责任制和大力发展乡镇企业之后,小城镇的改革发展是江苏经济体制改革的又一大亮点。1997年,江苏选定47个试点镇及其县(市)开展小城镇综合改革试点,在扩大小城镇经济和行政管理权限、改革投融资和财政管理体制、改革户籍管理制度和建立镇村社会保障制度等领域进行改革探索。2004年,江苏有15个小城镇被列为全国发展改革试点镇,改革试点的主要任务之一是创新城乡统筹发展的体制机制。

  汤明海:以苏南乡镇工业驱动小城镇快速发展,以开发区建设和外向型经济驱动大中城市加快发展,以城乡发展一体化为引领全面提升城乡建设水平,这是改革开放以来江苏城镇化和城乡发展走过的清晰路径。党的十八大明确把推进城镇化作为经济结构战略性调整的重点之一。

  2013年江苏出台《关于扎实推进城镇化促进城乡发展一体化的意见》,提出城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业社保、社会管理等“六个一体化”目标要求。2014年,江苏省委省政府印发《江苏省新型城镇化与城乡发展一体化规划(2014-2020年)》,同年,江苏被确定为全国首批国家新型城镇化综合试点省份。可以说,江苏走出了一条符合中央要求、具有江苏特色的新型城镇化路径。

  如果说农村改革是经济体制改革的起点,那么企业改革则是经济体制改革的关键。在社会主义市场经济条件下,企业是最基本、最重要的市场主体,国有企业改革是整个经济体制改革的关键环节。回顾40年的历程,江苏国有企业改革大致经历了放权让利、承包经营、探索制度创新、探索出资人到位改革、健全制度优化发展、全面深化改革6个重要阶段。其中,实行公司制股份制改革和国有企业混合所有制改革两项举措具有特别重大的意义。1992年,江苏按国务院有关文件精神,启动实施规范的股份制改革试点。1993年,全省股份制试点企业共742户。同时,按照党的十四届三中全会关于建立现代企业制度的要求,全省开展建立现代企业制度试点。首批确定徐州工程机械集团公司等4家国家级试点企业。下面,我们通过一段视频来了解一下徐州工程机械集团的改革发展历程。

  【视频资料】徐州工程机械集团有限公司成立于1989年3月。作为江苏首批规范的股份制改革试点企业,25年来始终保持中国工程机械行业排头兵的地位,目前位居世界工程机械行业第5位,中国500强企业第150位,中国制造业500强第55位,是中国工程机械行业规模最大、产品品种与系列最齐全、最具竞争力和影响力的大型企业集团。

  汤明海:早在1999年,党的第十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,提出要发展混合所有制经济。2013年,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确其为社会主义初级阶段基本经济制度实现形式。随后中央连续出台《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》等配套文件。省委省政府也制定出台了我省的实施意见,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革工作。截止2017年底,省属二级以下国有企业55%以上已实施混合所有制改革。作为全省首批混合所有制改革试点企业之一,华泰证券股份有限公司可以说是“排头兵”和“先行军”,让我们一起了解一下。

  【视频资料】华泰证券股份有限公司前身为江苏省证券公司,1991年5月26日在南京开业。华泰证券是中国证监会首批批准的综合类券商,是全国最早获得创新试点资格的券商之一。作为全省首批混合所有制改革试点企业之一,华泰证券公司通过定增,已引入两家知名民企作为战略投资者。在完成非公开发行引进战投基础上,华泰证券将在合法合规前提下,适当引入新战略股东代表担任公司董事,以更好发挥董事会的作用。

  汤明海:江苏民营企业主要是在国有企业、城镇集体企业和乡镇企业改制的基础上形成的。2004年,省委省政府召开全省民营经济工作会议,出台鼓励民营经济发展的政策措施。目前民营经济已形成与国有经济和外资经济的“三足鼎立”格局,对推动全省经济社会的发展作出了重大贡献。其中,江苏苏宁银行获批组建是江苏民营经济的一个典型事例。

  【视频资料】随着去年银行牌照的获批,苏宁金融已成为牌照齐全的民营金融产业集团。苏宁金融有针对性地扶持中小微企业,推出符合中小微企业融资的多样化产品,解决他们的融资难题。

  江苏苏宁银行的发展只是江苏民营经济发展中的一个缩影。改革开放40年,江苏民营经济大致可分为初步探索、快速发展、跨越发展和转型发展四个阶段。全省个体工商户从1978年底的2.3万户增加到2017年底的769万户,从业人员从30247人增至3394万人。十八大以来,江苏民营经济的综合实力不断跨上新台阶,成为江苏经济发展的重要力量,成为江苏企业“走出去”的主力军和创新发展的主动力、保障就业的主渠道。统计显示,2017年江苏民营企业增加值47589.1亿元,占全省GDP比重55.4%。与2012年相比,提升了1.8个百分点。全省民营企业实现进出口总额1590.5亿美元,占全省进出口总额达26.9%。

  汤明海:江苏通过推进政企分开、政资分开、政事分开等措施,不断转变政府职能,调整政府与市场的关系,行政管理体制改革取得重要进展。

  1982-2003年,江苏先后进行了5次机构改革。为贯彻落实党的十九大关于深化机构改革的决策部署,江苏将进行第6次机构改革,初步建立起与江苏经济社会发展要求相适应的行政管理体制和机构体系。

  2013年,党的十八届三中全会后,江苏把“放管服”改革作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”,全面实施“不见面审批(服务)”等改革举措,有效激发了市场活力和社会创造力。下面我们有请江苏省机构编制委员会办公室主任俞军介绍有关情况。

  俞军:2013年以来,省编办按照省委省政府要求,重点组织推进审批制度改革。从2013年启动“517”,再到近两年的不见面审批实施“3550”改革,应当说改革攻坚已经取得了明显的成效。企业注册是3天之内,不动产证5天之内,企业生产建设项目获得施工许可证50天之内,群众和企业反映良好。应该说改革让企业和群众增进了获得感。

  现在要按照党中央和国务院关于深化“放管服”改革这一要求,进一步推进不见面审批标准化。还要进一步推动“放管服”改革,推动“3550”改革向深处落地见效。省编办牵头组织了调研,一是要形成进一步优化营商环境,进一步推动不见面审批,要形成不见面审批的标准化的指引,要形成“1+8”营商环境的意见。把中央今年5月15日以深改委第一次会议审批服务便民化这些具体举措做了分解,把要落实的工作加以细化。最近要出台三个文件,指引我们下一步认真抓落实,使企业创业受尊重、使百姓办事不求人。

  汤明海:2013年,中共十八届三中全会召开,研究全面深化改革重大问题,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。根据习近平总书记“江苏要努力在全面深化改革中走在前列”的指示要求,2014年7月,江苏省委召开十二届七次全会,专题研究部署经济体制改革工作,制定出台了财政体制、国资国企、市场体系、政府职能转变、金融体制、生态文明体制等一系列重大改革方案,构建起我省经济体制“四梁八柱”的改革框架,释放了体制机制活力,为经济社会发展注入强大动力。

  落实供给侧结构性改革是近年来一项主要任务。2016年4月,省委省政府召开全省推进供给侧结构性改革工作会议,出台1+5+1政策文件,对全省推进供给侧结构性改革作出部署,深入落实“三去一降一补”重点任务。

  【视频资料】1.扎实推进去产能。有序做好煤炭、水泥、平板玻璃、船舶、钢铁等重点行业去产能组织实施工作。2013—2017年,全省累计化解过剩产能钢铁2171万吨、煤炭836万吨、水泥1873万吨、平板玻璃1112万重量箱、电解铝10万吨、船舶1000万载重吨。

  2.稳定房价去库存。制定出台《关于供给侧结构性改革去库存的实施意见》,分类调控、全力稳定房地产市场,近几年全省商品住宅成交均价低于东部地区平均房价水平。

  3.积极稳妥去杠杆。制定出台《关于积极稳妥降低企业杠杆率的实施意见》,组建省积极稳妥降低企业杠杆率部门联席会议制度,指导南钢集团等企业市场化债转股。

  4.多措并举降成本。制定出台《省政府关于降低实体经济企业成本的意见》《省政府关于切实减轻企业负担的意见》等一系列政策文件,2016、2017年全省分别为实体经济企业降低成本约1070亿和1300亿元。

  5.突出重点补短板。制定出台《在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度的实施意见》,加大对基础设施、民生保障、公共服务、脱贫攻坚、现代农业等领域投入,2016年,补短板项目完成投资超过4000亿元,2017年,补短板项目完成投资约4100亿元,均超额完成年度计划。

  汤明海:当前及今后一个时期,江苏经济体制改革工作将着力把握“一个基调”,坚持“一条主线”,突出“两个重点”,努力五个“实现”。中国的改革只有进行时没有完成时。江苏将积极贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,加快构建高质量发展体制机制,争当新一轮改革开放的排头兵,书写好新时代江苏改革发展的新篇章。

  主持人:全面深化改革是江苏高质量发展的动力源泉,扩大对外开放是江苏高质量发展的必然抉择。40年来,江苏在对外开放的过程中积极探索实践,形成了特色鲜明的开放型经济体系。下面,有请江苏省商务厅副厅长孙津为我们发布相关情况。

  孙津:大家好,我是本场的主发布人江苏省商务厅孙津。

  今年5月,商务部公布了2017年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果。在全国219个国家级经济技术开发区中苏州工业园区综合排名第一。说起苏州工业园区——这个开发区建设发展的国际典范,很多人不知道,当1994年改革开放的春风初临江苏大地,金鸡湖畔还是洼田密布、阡陌纵横。而今天,这片土地已成为“创新之城、非凡园区”,成为江苏对外开放和社会主义现代化建设的生动缩影。

  党的十八大以来,江苏深入贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神,紧紧围绕“一带一路”交汇点这个重大定位,不断拓展对内对外开放新空间,增创开放型经济新优势,加快构建对外开放新体制。

  1978年,以党的十一届三中全会为标志,中国开启了改革开放历史新征程。1984年,连云港、南通成为全国首批对外开放的沿海城市,江苏对外开放大幕拉开。40年来,江苏经历了改革开放初期由点到面多层次开放、浦东开发开放时期主动对接参与、加入世贸组织后全面融入和十八大以来改革突破四个历史阶段,通过全面持续深化改革,实现了开放型经济发展的历史性跨越。下面让我们来看一组数据。

  【视频资料】江苏开放型经济发展居全国前列,其中货物贸易额占全国14%,规模连续15年居全国各省市第二;实际利用外资规模连续12年居全国首位,服务外包占全国三成,开发区无论数量还是发展质量均居全国前列。

  孙津:通过全面持续深化改革,实现了开放型经济发展的历史性跨越。2017年,江苏外贸依存度达46%,货物出口对全省经济增长的贡献率达36%,外资企业固定资产投资超过全省规模以上工业企业投资的1/3,外资企业涉外税收占全省税收的23%,开发区一般预算收入占地方一般预算收入的56%。

  对外开放推动江苏从改革开放之初以农业、轻工业为主的传统经济大省转变成为以先进制造业和现代服务业双轮驱动的经济大省、开放大省。

  40年来,江苏开放的范围越来越大、模式不断创新、内涵与时俱进、理念深入人心。5年来,江苏贯彻习近平总书记重要指示精神,坚持共商共建共享理念,聚焦实现“五通”、聚力打造“五路”,“一带一路”交汇点建设正朝着“互联共通”的方向加速发展。

  【视频资料】江苏发挥区位优势,在“一带一路”框架下推进设施互联互通、双向投资贸易、国际产能合作和境外园区建设,不断提升经济国际化水平和产业核心竞争力。

  1990年9月12日,新亚欧大陆桥全线贯通。

  两年后,新亚欧大陆桥首列“五定”国际集装箱专列从连云港发运,拉开了新陆桥正式运营的序幕。

  2012年11月22日,“苏满欧”集装箱专列启动。

  据统计,2017年江苏共发送中欧班列880列,同比增长51.2%。

  沿海沿江港口集约化、一体化发展不断深化,2017年,全省港口货物吞吐量达25.7亿吨,居全国前列。国际航空运输网络不断拓展,全省9家运输机场全部实现航空口岸正式开放,国际航线超过100条。

  2017年,江苏对“一带一路”沿线国家进出口8739亿元,占全省比重21.8%,占全国对沿线国家贸易的11.8%。2014年至2017年,“一带一路”沿线国家在江苏累计投资959个项目,实际利用外资54.4亿美元;赴沿线国家投资项目720个,协议投资额96.8亿美元。印尼、泰国、新加坡、阿联酋、乌兹别克斯坦、印度、越南、土耳其是我省企业投资较多的国家,协议投资额均超过了1亿美元。2017年,在“一带一路”沿线国家投资过亿美元项目9个,苏州阿特斯(中国)投资有限公司对泰国阿特斯阳光电力(泰国)有限公司增资2.7亿美元,是全年江苏在沿线国家最大的投资项目。

  聚焦国际产能合作的重点行业、重点国别,中江集团、红豆集团、其元集团、徐工集团等企业积极参与“一带一路”建设。

  2017年,全省境外投资项目631个,中方协议投资额92.7亿美元,已形成“2+2+1”的境外园区建设框架。

  孙津:江苏对外开放起步于对外贸易。自上世纪70年代开设口岸以来,江苏企业从货源收购做起,逐步拓展到自营进出口,伴随着抢抓国际产业资本转移机遇,特别是中国加入世界贸易组织,江苏对外贸易插上腾飞的翅膀,凸显永不停步的“拓展”态势。下面,我们通过一张图表了解下1978-2017年江苏省进出口的总体情况。

  从图表中可以看出,40年间,江苏进出口总额增长1000余倍,年均增长20%,特别是近10年,对外贸易额在高平台上连续跨越3个千亿级台阶,呈现强劲的拓展态势。

  孙津:40年来,江苏围绕经济国际化,实施市场多元化战略、以质取胜战略、自主品牌战略,创新外贸发展业态新模式,推动外贸“优进优出”,有效拓展国际市场,国际竞争力显著增强。目前,江苏已与232个国家和地区建立了贸易关系,在巩固美欧日港等传统市场同时,努力开拓东南亚、非洲和南美等新兴市场。

  孙津:改革开放初期,全省一般贸易出口超九成。在跨国公司全球产业分工布局调整的大背景下,众多世界500强企业在我省设立生产基地,以外资企业为主导的加工贸易在江苏贸易结构中长期占据首位。2014年,我省一般贸易在时隔多年后又一次超过加工贸易,成为第一大贸易方式。显示了由“江苏制造”向“江苏创造”转型漫漫征程中的坚实步伐。下面,我们来了解一个通过自主创新研发走向国际市场的江苏品牌。

  【视频资料】总部位于昆山的好孩子集团,是中国最大的孕、婴、童服务及生活方案提供商。集团以自主创新研发、自主品牌经营为发展战略,与国外品牌商形成战略联盟,在国外建立研发中心,掌握产品主导权和知识产权,由中国工厂制造供应,由外方负责品牌经营、渠道管理。如今集团旗下已有多个自有品牌,对美国婴儿车市场占有率超一半,覆盖全球各大洲各细分市场。

  孙津:对外贸易的快速发展源自于完备的产业体系支撑,在我省以先进制造业为显著优势的现代产业体系形成和发展中,合理有效利用外资发挥了重要作用。1981年,首家中外合资企业中国江海木业有限公司在无锡落户,拉开了江苏利用国际直接投资的序幕。这里来看一组数据。

  从这张曲线图可以看出,近40年来,江苏利用外资实现从无到有、从规模扩大到量质提升、从推动经济结构调整到全面参与国际经济竞争与合作的全方位跨越。

  孙津:从20世纪80年代中期,“以市场换技术”的外资战略到90年代积极呼应上海浦东开发开放,直至加入世贸组织,江苏以招商引资为重点,加强政府引导,尊重市场规律,实现了全省利用外资规模、结构、效益全面提升。截至2017年,有来自130个国家和地区的企业投资江苏,累计设立外商投资企业12万余家,实际使用外资近4250亿美元,世界500强企业中有380家在江苏设立投资项目。招商引资在区域、质量、理念上也有了“江苏特色”,下面我们来了解一下。

  【视频资料】外资来源分布更广,从1978-1991年投资的外商来自全球31个国家和地区,到2017年全球超130个国家地区都在江苏设立外商投资项目。

  利用外资质量稳步提升。2014年以来,以先进制造业为主的十大战略性新兴产业年均实际使用外资105.4亿美元。现代服务业实际使用外资持续上升,在服务业外资中所占份额从2014年的37.4%增至2017年的51.8%。

  孙津:江苏是全国兴办开发区时间最早、发展最快、规模最大、效益最优的省份之一。

  1984年,“经济技术开发区”一词首次走进国人视野,南通、连云港成为国家首批经济技术开发区。

  30多年的砥砺奋进,开发区已成为江苏开放型经济的显著优势,是江苏开放型经济发展的主阵地。30多年来,这张“江苏名片”蜚声四方。

  孙津:2017年,开发区创造了江苏一半以上地区生产总值和一般公共预算收入,完成全省4/5的进出口总额,吸纳4/5的实际使用外资。这其中,国际合作也为开发区建设和发展提供了全新的平台。

  2013年,国务院批复设立昆山深化两岸产业合作试验区。2018年,国务院批准设立中韩(盐城)产业园。自1993年首家德国企业落户太仓以来,经过20多年发展,太仓德资企业已超300家,成为中国德资企业发展最好、密度最大的地区之一。

  孙津:对江苏而言,从“引进来”到“走出去”,是对外开放历史性的跨越,也是开放型经济发展必由之路。

  江苏的“走出去”始于1979年在美国纽约承建的首个对外承包工程项目——“江苏明轩园”。

  40年来,江苏不仅充分利用国际资本发展本地经济,而且还培育出了一大批有国际竞争力的本土企业开展国际投资和技术合作。一起了解一下。

  【视频资料】2008年,无锡红豆集团主导建设柬埔寨西哈努克港经济特区,2009年,由张家港其元集团为主导的埃塞俄比亚东方工业园投入建设,成为国家级境外经贸合作园区。

  目前西港特区入园企业已达125家,提供就业岗位2.1万个,埃塞俄比亚东方工业园累计投资3.8亿美元,解决当地就业超1.5万人。

  西港特区的发展得到了两国政府的关心和支持,西港特区的成功实践,得到了两国领导人的高度肯定。习近平总书记称赞“蓬勃发展的西哈努克港经济特区是中柬务实合作的样板”。

  孙津:自建设“一带一路”倡议提出以来,江苏抢抓机遇。从2014年至2017年底,江苏赴“一带一路”沿线国家投资项目720个,协议投资额96.8亿美元。

  近40年来,江苏“走出去”企业在产业领域和合作方式上都实现了跨越式发展。

  孙津:和40年前相比,江苏对外开放大门越开越大,经贸合作范围越来越广,全球朋友圈持续拓展。江苏与“一带一路”沿线国家共缔结92对友好城市。今年是中国改革开放40周年,也是江苏开展友城工作40周年。下面,请江苏省人民政府外事办公室副主任张松平发布江苏友城工作开展情况。

  张松平:江苏友城工作是随着国家对外开放战略同时起步的,1978年,江苏建立了全国第一对友城,到目前为止,江苏友城的数量、规模、包括结构都在全国名列前茅。目前,我们已经与世界58个国家建立了315对友城,也有420多对友好交流城市,总量占全国12%以上,规模连续居全国第一。

  江苏的友城在对外开放过程中发挥了不可替代的作用。江苏在一带一路沿线国家共建立了90多对友城,数量也是名列全国第一。这些友城在“一带一路”建设中,在项目落地、基础设施、人心相通过程中发挥了重要作用。我们以经贸合作为龙头,推动双边互动、经贸投资和双边合作,实现共赢。同时,我们也协调动员各个部门,包括教育、科技、卫生、文化、体育、旅游等各部门的资源聚集友城,采取叠加形式,成倍放大友城效应。我们跟绝大部分友城在青少年、中小学包括市民交流过程中,利用友城平台,对外交做了很好的补充。

  孙津:江苏坚持以改革开放为根本动力,坚持打造政府与市场“双强引擎”,坚持与时俱进调整开放重点和策略,坚持高水平建设开放载体平台,坚持激发基层首创精神,坚定不移实施经济国际化战略,对外开放,成为江苏的鲜明特色。面对新时代新要求,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们将更加扎实推进“一带一路”交汇点建设,主动服务对外工作大局,加强系统研究,加快形成全省对外开放新格局,推动江苏开放高质量发展走在前列。

  主持人:感谢发布人的精彩解读。江苏一直处于改革开放的前沿,过去的发展得益于改革开放,未来的发展必须坚定不移地深化改革开放。新时代、新起点、再出发,让我们期待江苏更加灿烂辉煌的明天!感谢收看本期节目,敬请关注下一期“推动城乡建设高质量”专场。

  • Tags:改革开放 江苏 进行时 高质量 网络

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